Di berbagai daerah di Indonesia, fenomena banjir masih menjadi masalah yang berulang, meski tidak sepenuhnya mengejutkan. Setiap tahun, banjir datang dan menghancurkan infrastruktur, aktivitas ekonomi, dan kehidupan masyarakat. Namun, banyak kota yang tampaknya tidak siap untuk menghadapi kenyataan tersebut, khususnya dalam membaca tanda-tanda yang bisa membantu mereka bersiap.
Krisis Banjir di Bandar Lampung
Situasi ini sangat terlihat di Bandar Lampung, yang telah mengalami dampak banjir yang semakin parah dalam beberapa tahun terakhir. Banjir tidak lagi sekadar masalah musiman, tetapi telah menjadi tantangan sistemik yang terus menerus. Intensitasnya terus meningkat dan jangkauannya semakin luas, menimbulkan dampak yang signifikan bagi warga kota.
Pada tahun 2025, terjadi setidaknya 23 titik banjir dalam satu kejadian besar, dengan curah hujan yang mencapai lebih dari 200 mm—sebuah angka yang jauh melebihi normal dan cukup untuk melumpuhkan aktivitas kota dalam waktu singkat. Bahkan pada tahun yang sama, hujan dengan intensitas 113,4 mm dan lonjakan hingga 80 mm per jam menghasilkan genangan yang meluas. Memasuki Maret 2026, situasi semakin memburuk dengan 44 titik banjir di 10 kecamatan, di mana tinggi air mencapai 1,2 meter, merusak ratusan rumah, dan menyebabkan korban jiwa kembali tercatat.
Angka-angka ini bukan sekadar data belaka; mereka menciptakan pola yang seharusnya dapat diinterpretasikan sebagai peringatan. Sayangnya, masalah banjir di Bandar Lampung tidak hanya disebabkan oleh curah hujan yang tinggi, melainkan juga merupakan hasil dari serangkaian isu yang saling terkait: drainase kota yang tidak memadai, penyempitan dan pendangkalan sungai akibat sedimentasi, serta konversi lahan yang mengurangi kapasitas tanah dalam menyerap air. Air hujan yang seharusnya meresap kini berubah menjadi limpasan cepat yang membanjiri sistem drainase yang sudah kewalahan.
Pentingnya Sistem Peringatan Dini (EWS)
Di sinilah letak kegagalan paling mendasar; kota tidak memiliki sistem yang cukup responsif untuk mendeteksi dan merespons tanda-tanda awal banjir. Sistem Peringatan Dini (Early Warning System – EWS) menjadi sangat penting dalam konteks ini. EWS bukan hanya alat, tetapi juga batas antara kesiapsiagaan dan kepanikan. EWS berfungsi dengan mengintegrasikan berbagai data—seperti curah hujan, tinggi muka air sungai, kapasitas drainase, dan kondisi pasang surut—yang diolah secara real-time untuk menghasilkan peringatan dini.
Sistem ini tidak dapat menghentikan hujan, tetapi memberikan waktu untuk bersiap. Dalam situasi bencana, waktu adalah segalanya. Pertimbangkan dua skenario berbeda: tanpa EWS, hujan turun selama berjam-jam tanpa adanya indikator yang jelas. Masyarakat baru menyadari saat air mulai masuk ke rumah, dan pemerintah baru bertindak ketika genangan mulai meluas. Respon yang terlambat ini selalu mengakibatkan kerugian yang besar.
Namun, jika EWS diterapkan, peringatan dapat dikeluarkan beberapa jam, bahkan hari sebelumnya. Pompa air bisa diaktifkan lebih awal, evakuasi dapat dilakukan sebelum situasi menjadi lebih parah, dan distribusi logistik bisa disiapkan sebelum akses terputus. Dalam skenario ini, meskipun banjir tetap terjadi, dampaknya dapat dikelola dengan lebih baik.
Tantangan Struktur dan Kewenangan
Sayangnya, tantangan yang dihadapi Bandar Lampung tidak hanya bersifat teknis, tetapi juga struktural. Dalam peristiwa banjir yang terjadi pada tahun 2026, Wali Kota Eva Dwiana menyoroti masalah kewenangan yang ada. Sungai, yang merupakan elemen kunci dalam pengendalian banjir, berada di bawah pengelolaan Balai Besar Wilayah Sungai Mesuji Sekampung, bukan pemerintah kota.
Akibatnya, penanganan banjir menjadi terfragmentasi; kota mengelola drainase, sementara sungai—yang merupakan muara dari seluruh sistem—dikelola oleh pihak lain. Kondisi ini menciptakan missing link dalam pengendalian banjir. Drainase yang diperbaiki tidak akan efektif jika sungai tetap dangkal. Sebaliknya, normalisasi sungai tidak akan cukup jika saluran kota tersumbat. Air tidak mengenal batas kewenangan, tetapi sistem yang ada justru terkotak-kotak.
Peran Strategis EWS
Di sinilah EWS seharusnya berperan secara strategis, bukan hanya sebagai alat teknis, tetapi sebagai platform integrasi. Dengan sistem peringatan dini yang terhubung lintas lembaga, data dari hulu hingga hilir dapat dibaca dalam satu dashboard yang sama. Pemerintah kota, BBWS, dan masyarakat dapat merespons berdasarkan informasi yang seragam dan terkoordinasi.
Lebih dari sekadar alat peringatan, EWS juga berfungsi sebagai alat kontrol kebijakan. Data historis yang dikumpulkan secara konsisten dapat membantu mengidentifikasi pola risiko: kawasan mana yang selalu tergenang, kapan puncak banjir biasanya terjadi, dan bagaimana tren perubahan debit air dari waktu ke waktu. Informasi ini sangat penting untuk mengevaluasi tata ruang, menghentikan konversi lahan yang berisiko, serta merancang infrastruktur yang lebih adaptif, termasuk rencana pembangunan embung yang telah diusulkan.
Pentingnya Edukasi dan Keberlanjutan
Namun, teknologi saja tidak cukup. Banyak sistem EWS di berbagai daerah gagal berfungsi bukan karena kurang canggih, tetapi karena tidak digunakan secara efektif. Peringatan sering diabaikan, masyarakat tidak memahami cara merespons, atau informasi tidak sampai kepada pihak yang membutuhkan. Dalam konteks ini, EWS sangat bergantung pada kepercayaan publik; sistem ini hanya akan efektif jika dipahami, dipercaya, dan ditindaklanjuti.
Oleh karena itu, implementasi EWS di Bandar Lampung harus diiringi dengan program edukasi publik yang masif. Warga perlu diberikan pemahaman tentang arti setiap level peringatan, langkah-langkah yang harus diambil, dan bagaimana merespons dengan cepat. Tanpa pemahaman yang baik, EWS hanya akan menjadi alarm yang berbunyi di ruang kosong, tidak memberikan dampak yang signifikan.
Tantangan lainnya adalah keberlanjutan EWS itu sendiri. Banyak sistem yang berhenti berfungsi karena kurangnya perawatan, keterbatasan anggaran, atau kurangnya integrasi dengan pengambil keputusan. Teknologi yang seharusnya menjadi solusi justru berubah menjadi simbol formalitas yang tidak memberikan manfaat nyata.
Jika dilihat dari tren dua tahun terakhir, Bandar Lampung tidak lagi berada dalam fase “waspada”, tetapi sudah memasuki krisis. Jumlah titik banjir meningkat hampir dua kali lipat, intensitas hujan semakin ekstrem, dan dampak sosial-ekonomi semakin besar. Dalam kondisi seperti ini, EWS bukan lagi sekadar pilihan tambahan—melainkan kebutuhan mendesak yang harus dipenuhi.
Di akhir hari, meskipun banjir mungkin tidak dapat sepenuhnya dihilangkan dari kota ini, dampaknya dapat diminimalkan secara signifikan jika kota mampu “berbicara lebih dulu” sebelum air datang. EWS adalah bahasa yang dapat mengubah kepanikan menjadi kesiapsiagaan dan memberi waktu bagi kota untuk bersiap menghadapi bencana.
Di tengah pertumbuhan kota yang pesat, tetapi sistem air yang tertinggal, EWS bisa menjadi satu-satunya cara agar Bandar Lampung tidak selalu terlambat mendengar suara datangnya banjir.
